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国铁局启动12·10事故调查 疑因赶工期

时间:2016-12-19 09:27 来源:未知 作者:李责编 阅读:
郑州铁路局在11月下达了新装道岔融雪装置的安装任务,要求12月10日前全部安装到位。该任务即是12月10日
事发时死亡人员正在的工作

【财新网】(见习记者 孙丽朝)郑州铁路局“12·10”事故发生后,国家铁路局已派出
工作组赶赴事故现场,与武汉铁路监督管理局组成事故调查组开展事故调查。12月12日
国家铁路局官方微博发布上述信息。

  2016年12月10日9时42分,X103次货运列车在郑州铁路局管段内撞上六名铁
路职工,六人全部死亡,事故定性为较大事故。死亡工人为铁路电务工,事发当时
正在从事天窗点外道岔融雪装置配线整理(详见《郑州铁路局管段发生货车事故
六人死亡》)。

  国家铁路局称,初步查明事故的直接原因是当地铁路信号检修工区在作业中现
场施工防护失效,造成列车运行信息联控不到位,现场正在维修作业的人员避车不
及。国家铁路局正在调查相关问题有关人员,并将根据有关规定依法追究有关责任
人员的责任。就调查结果报告会不会公布,何时公布,国家铁路局官微没有提及。
财新记者就此致电国家铁路局,其值班人员称不知情。

  财新记者12月12日从接近郑州铁路局人士处获悉,郑州铁路局在11月下达了
新装道岔融雪装置的安装任务,要求确保12月10日前全部安装到位。该任务既是
本次事故死亡人员事发时所从事的工作。上述人士还对财新记者说,“该工作确
实时间紧,任务重,存在赶工期现象”。此外,他还称,郑州铁路局于12月5日
开始开展了安全生产大检查,并按照“分管领导包系统,其他领导包区域”的原
则,全部深入一线,主要针对高铁、施工、冬运、消防、调图和春运等领域展开
工作。“没想到就在道岔融雪装置安装的最后一天,安全生产大检查开始的第五
天发生了事故”,该人士说。

  除郑州铁路局外,据《人民铁道》报12月1日报道,为抓好铁路安全生产
工作,中国铁路总公司(下称中铁总)于11月初在全路开展安全生产大检查,
检查将延续至2017年春运前。检查共涉及五项工作,其中一项即是重点检查设
备防寒过冬措施。

  12月11日,郑州铁路局“12.10”事故调查组给出了事故初步调查结论,
郑州铁路局新乡电务段被定全责(详见《郑州铁路局“12·10”事故初步
调查结论 现场安全防护失效》)。

  事故调查组称,新乡电务段加装道岔融雪装置作业本是天窗点内作业项目
,应该在天窗点内进行,但新乡电务段安全意识不强,重任务、轻安全,擅自
将点内作业项目纳入天窗点外进行,严重违反相关规定。不过,这份调查报告
并没有对事故调查组的人员组成进行披露,不清楚国家铁路局是否参与了这次
调查。同时,调查结果也没有对事故直接、间接责任人做出认定,没有给出相关
责任人处理意见。

  “12·10”事故是国家铁路局成立以来,首次公开发文参与调查的较大事故。
铁路政企分开后,国家铁路局延续了原铁道部的政府职能,相关安全生产监督
责任也归于国家铁路局。目前,国家铁路局设有北京铁路督察室和沈阳、上海、
广州、成都、武汉、西安、兰州七个铁路监督管理局。武汉铁路监督管理局负
责河南、湖北地区铁路监督管理工作。

  国家铁路局原定从2015年开始面向社会公开铁路交通事故信息。(参见财
新网“国铁局拟公开路内安全事故详细信息”)。但至今为止,国家铁路局未
公布过一起事故信息。交通部相关人士对财新记者表示,铁路交通事故信息公
开机制,因多方博弈陷入僵局。国家铁路局落实信息公开,始终无法绕开中铁
总及全国18个铁路局,后者对此有所抵触。

  铁路系统长期奉行事故内部通报原则。国家安全生产监督管理总局早已建
立了事故查询系统和事故调查处理两个平台,实时公布全国范围内所有涉及死
亡的非涉密安全事故。但铁路系统是唯一一个未纳入到该平台的行业。
责任编辑:高昱  来源:财新新闻)


(责任编辑:李责编)

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