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失地农民成“无业游民” 土地大量闲置抛荒

时间:2014-08-25 14:00 来源:未知 作者:新视角 阅读:

-----连云港市连云区云山老君堂村侵占村民土地补偿款大肆兴建场馆

  记者 郑义 周杉

  土地是农民祖祖辈辈赖以生存的命根子,失去土地就意味着失去生活来源。近年来,国家三令五申要求,征用农村集体土地必须实行“先安置补偿,公开透明没 有异议后使用”的基本原则,妥善解决好失地居民的生活保障问题。但是,在江苏省连云港市连云区云山乡老君堂村,这样的政策却无法落实,该村大量集体土地被 “扭转”成建设用地后,却并未使用,故而形成一种怪现象,一边是居民失地变成了“无业游民”,一边是大面积土地抛荒闲置,当地居民怨声载道。

  靠近开发区大量土地被占用

  记者在当地采访发现,紧靠老君堂村的南侧,就是国家级连云港经济技术开发区,为了搭乘大开发这辆顺风车,连云区从上世纪90年代初开始,就在周边地区 圈地。20年前,老君堂村2000余口人,拥有3000亩耕地,人均1.5亩,还不算零星的拾边地和菜园,现在全村耕地不到200亩,几乎所有的耕地都被 占用。

  那么,这些集体土地被转成建设用地后,是否得到综合利用了呢,答案当然是否定的。采访时,记者注意到,在老君堂村附近的工业园区稀稀疏疏的企业门庭冷落,有闲置荒芜的土地至少有数百亩,许多土地已是杂草丛生。

  

 

  在老君堂村的东南部,被征地约2000亩,入驻的企业仅有几家,只有少数几家工厂正在建设当中。

  记者看到,修建的一大片厂房,空空如也,没有见到入驻的商家投资兴业,几条宽敞的水泥马路两边厂房大门紧闭,就连看管的保安也没有,显得十分凄凉。

  据一位马姓村民介绍,有的村民看到大片土地抛荒可惜了,就偷偷种上庄稼,想长点粮食吃,但遭到不明身份人的破坏,不是通往田地的路道被挖坏,就是庄稼被损毁,总之,村民种地的愿望无法实现。

  “老君堂有数百亩的土地都荒芜闲置,又不按规定时间内使用,这不是公然浪费国土资源。”当地很多居民为此倍感焦虑。

  安置补偿不合理 失地农民无保障

  一些村民认为,按照国土资源部征地要求,必须履行“两公告一登记”的法定程序,但是,这在老君堂村是个意外,大量土地补偿款到了村里后,只有很少一部 分到了村民手中,其他都是一笔糊涂账,村民的土地补偿金 生活保障金不是均等公正地分配,而是村干部说了算,村民没有发言权。从开始的200元一亩到如今的8000一亩,各个时期都没有按照规定给失地农民进行补 偿,相反还有大量土地补偿款被截留挪用,用于个人发展,有的村民提意见和建议,不但不采纳,还遭到打击报复。

  

 

  甚至只能得到很少一部分补偿金和生活保障金。村民马先生说,同样是四口人,他和原来的村支部书记江某某的生活有了天壤之别,他家至今只建起一座楼房, 但还欠了亲戚家很多外债,而江某某家不但村里和市区都有楼房,而且江某还把孩子送到国外读书,每年的学费就是数十万元,此外他家还有价值千万的资产, 当 地居民说,村干部本应带领村民共同致富,在老君堂村谁能干上村干部谁就可以富起来,而村民却陷入了生活无着的境地,实在令人寒心。

  顶风违纪 大建场馆

  一方面是村民讨要合法的补偿款,一分钱要不到,一方面老君堂却出巨资兴建羽毛球馆,离村委会数千米的外村地段,老君堂村却投资200多万元,兴建一座 2000多平方米的羽毛球馆,村民告诉记者村里出资数百万建羽毛球馆,是因为街道办事处、村干部知道区里一位领导喜欢打羽毛球,为其而建的。党的十八大以 来,国家三令五申要求各地不准大肆兴建楼堂馆所,简政节约,但在连云区却成为一纸空文。

  昨天上午,记者前往场馆拍照时,一位手拿图纸的施工人员试图上前阻挡,记者称是建设部门勘查现场才避免遭到围堵。

  

 

  无论经济怎么发展,以人为本的原则不能改变。这是各地发展树立的一贯原则。老君堂村把该补偿给村民的资金挪以他用,而村民的生活却得不到改善,此举实在让在难以理解。

  采访中,当地一位姓张的残疾人告诉记者,他从小就得了小儿麻痹症,后来娶了一位同样身体不好的老婆,一家人原指望靠几亩薄田生活,自从土地被侵占后, 自己的生活就陷入了困境,出门打工没有单位接受,不出去又没有生活来源,连买粮油的钱都紧张。说话间,这位中年汉子不禁留下了泪水。六十四岁身体多病的村 民王春女告诉记者,失地后的她就连就医吃药钱都难以拿出。

  针对老君堂村存在的诸多问题,希望有关部门加强领导 组织监管,该清算的清算 ,该清理的清理,而不是一笔“糊涂账”只有集体的账清楚了,群众的心才能亮堂起来,只有集体一碗水端平了,做到公平公正,老百姓才会感受到正义的存在,这样的生活才是正在的和谐美满。

(责任编辑:新视角)

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